慧正資訊：回顧2021年我國發展又取得新的重大成就中提及“新開工改造城鎮老舊小區5.6萬個”。而在2022年政府工作任務中再次提到“再開工改造一批城鎮老舊小區”。隨著城鎮老舊小區改造字眼持續出現政府工作報告中，可以預見，2022年國家和各級領導必將推出更多利于“老舊小區改造”的具體政策。

2021年《政府工作報告》提出，新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個。據住建部近日披露的最新數據顯示，經匯總各地統計、上報情況，2021年全國實際新開工改造城鎮老舊小區5.6萬個。

為扎實推進城鎮老舊小區改造工作，日前，住建部辦公廳等下發《關于做好2021年城鎮老舊小區改造工作的通知》，要求各地市在推動2021年城鎮老舊小區改造計劃扎實進行的基礎上，合理確定2022年改造計劃任務，將2000年底前建成的住宅小區納入改造重點。

繼2021年全國5.3萬個城鎮老舊小區超額完成開工后，2022年全國城鎮老舊小區開工改造計劃項目大單來襲。2000年底前建成的21.9萬個城鎮老舊小區改造全部要在十四五規劃時期完成。

2022年全國多省“舊改”計劃公布

北京：《北京市2022年辦好重要民生實事項目分工方案》提到，新開工300個老舊小區改造提升項目、完工100個小區改造工程。

山東：山東省住房和城鄉建設廳網站發布了《關于公布2022年城鎮老舊小區改造計劃的通知》文件，公布了山東省2022年城鎮老舊小區改造計劃。

河北：2022年河北省將改造老舊小區3698個，完成148個城中村改造安置房建成交付任務。

四川：四川省第十三屆人民代表大會第五次會議上，省長黃強代表四川省人民政府作工作報告。報告指出：加快老舊小區改造。新開工改造城鎮老舊小區5300個，改造棚戶區3.5萬套。

陜西：陜西省十三屆人大六次會議上，省長趙一德代表省政府向大會做政府工作報告。報告提出，2022年將改造城鎮老舊小區 2192個。

江西：江西省十三屆人大六次會議上的政府工作報告提出，2022 年實施城市功能與品質提升行動2.0版，完成 2021年納入計劃的城鎮老舊小區改造任務，開工改造城鎮老舊小區1062個、棚戶區7.91萬套，開工 ( 籌集 ) 保障性租賃住房 6.28萬套。

河南：河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發了《2022年河南省重點民生實事工作方案》提出，推進城鎮老舊小區改造提升。積極開展城鎮老舊小區改造，全年開工改造37萬戶。

南京：老舊小區改造是建設宜居南京的重點項目。2022年南京將推進128個老舊小區改造計劃。

舊改是城市化進程中一個必不可少的過程

所謂“舊改”，就是在原有住房、建筑的基礎上進行“修修補補”的工作，維持住宅的基本需求、保證住戶的日常需求以及建筑本身的安全性能。這樣看來，舊改需要首先保證其“舊”的特性。這樣的房屋必須滿足建筑年限超過20年的集中性老舊住宅小區。

“改”就是指合理性改造，手段目前最多的就是安裝樓體外的電梯、房屋外墻樓道內的墻體粉刷、舊有管道線路等更換、小區內部的綠化停車位、健身器材、垃圾處理等基礎設施的增加和合理性規劃。目的只有一個，那就是要在不大面積拆除老舊小區的基礎上，最大限度地改善居住環境，提高生活品質。

舊改是城市化進程中一個必不可少的過程，目前中國經濟飛速發展，城市化進程已經取得了初步成效。在幾十年的發展中，中國的國際地位也在迅猛上升，很多城市已經發展成為國際性大都市，對于城市的國際化規劃，也有了更多的要求。

這個過程中拆除舊有的老、舊、破、危小區和其他建設是社會和國家發展的必要條件，對原有建筑房屋進行拆除、搬遷、舊改，實現對整體規劃的配合。同時，優質土地資源愈發緊張，能夠大面積開發的原發土地并不多，那么對老舊小區的再利用就變得極為合理了。

外墻保溫裝飾一體板是國家重點鼓勵類產品！

2019年4月8日，國家發展和改革委員會發布關于就《產業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》公開征求意見的公告，其中將“保溫、裝飾等功能一體化復合板材”列入鼓勵類產品類別，這是“建筑保溫裝飾一體板產品”首次被列入國家發改委產業結構調整目錄，是從國家戰略層面鼓勵和支持建筑保溫裝飾一體板行業的發展，印證了保溫一體板已成為目前市場綠色節能化建筑墻材的主流趨向。

此外，為充分發揮綠色金融的積極作用，助力實現碳達峰、碳中和目標，中國人民銀行、國家發展改革委、證監會三部門近日聯合印發《綠色債券支持目錄（2021年版）》（以下簡稱《綠債支持目錄（2021年版）》）。其中，節能墻體材料、外墻保溫材料、裝配式部品部件等綠色建材被列入綠色債券支持項目目錄。

該政策的發布，表明國家加大了對綠色建材行業的支持力度，已經從單純的政策鼓勵，逐漸轉變為涵蓋金融的全方面鼓勵與支持。而深度分析《綠債支持目錄（2021年版）》可以發現，保溫裝飾一體板產業將有望借此進一步釋放自身的發展潛力，迎來發展新機。

外墻保溫裝飾一體板在我國的發展盡管只有十余年的時間，其產能產量都在快速增加，期間涌現出了一批重質量、講信用的優質企業，但是由于行業投資門檻低、技術門檻低等因素造成了行業亂象，約束了行業的發展。2018年6月，中國一體板分會的成立，帶領一體板行業邁上標準化發展道路，拓展市場空間，提高行業自律，不斷推動綠色轉型升級。

在今年兩會上，全國人大代表、三棵樹董事長兼總裁洪杰表示，按照目前的數據預測，全國建筑碳達峰時間為2040年，比國家碳達峰目標的實現時間要滯后10年，而且我國建筑總量持續增長，每年有160億平方米的新建房屋面積為能源利用率僅33%的高耗能建筑，所以降低建筑能耗和碳排放量、大力發展綠色建筑刻不容緩。然而，在建筑節能保溫領域，材料及工程應用標準種類多、在各地執行標準不統一，對保溫節能質量帶來隱患；在建筑低碳化領域，很多建筑并沒有考慮到對環境的影響，一些低碳化的手段沒有得到應用和推廣。這些因素都不利于綠色建筑的全壽命周期管理和大力發展。

洪杰認為，建筑外墻保溫有助于節能減排，但在施工后中一些工程也存在外保溫火災和空鼓脫落問題。為了預防這些問題，因為缺少覆蓋技術、施工、生產、供應等全鏈條管理的科學、完善的保溫質量管理體系，所以當前部分城市簡單地將原因歸咎于原材料方面、禁用薄抹灰建筑外墻外保溫技術體系，這不僅不能根治問題,而且不利于建筑保溫節能

外墻保溫裝飾一體板為何受到市場熱烈推崇？

近些年我國經濟迅猛發展，高樓大廈拔地而起，城市化進程加快，舊城改造深入推進，這不僅促進了我國房建工程的發展，也讓建筑材料有了新的突破。響應國家節能減排號召，越來越多的房建工程采用更加綠色、環保的建材，這種大環境對外墻保溫體系也提出了新要求。

我國房建工程迅猛發展，響應國家相關節能減排號召，越來越多的建筑企業開始采用新型建材。新型建材不僅符合國家相關節能減排要求，并且對人體危害更小。最為重要的是，越來越多的新型建材朝著大眾化發展，它們擁有出色的性能，并且價格實惠，受到大眾的喜歡。對保溫裝飾一體板而言，它就屬于當下一種新型節能建材，它的各項性能指標比傳統材料更加出色，并且價格也更加實惠。這種材料主要運用于建筑墻體，它具備出色的防火性能、耐水侵蝕性能及抗凍能力，除此之外其力學性能也比傳統材料更加優異，比如，它可以輕松應對正負風壓、風振、地震所帶來的力學干擾，此外化學性能也更加出色，既可以承受高溫，也可以耐濕腐，輕質量、外觀光潔也讓它更利于施工，因此這種新型建材一推出便受到了市場熱烈推崇。

外墻保溫裝飾一體板的構成包括防護層、保溫層及裝飾層，3層裝飾不能分離，是一個整體，而且是多個連接組合成，最終形成的一體板模式。安裝一體板模式時形式多樣，其中包含了粘貼等形式，因此，一體板的安裝非常便捷，保障了其牢固性。一體板的模式首先改變了防護層形狀，再將其壓制成凹形的板塊狀，然后將保溫層的凸形與其粘合，在邊上設置錨固孔，加強整體的牢固性，保障其安全性。

與傳統隔熱建材不同，這種新型建材并不需要連續拼接或者應用其他施工工藝，其裝飾面可以與保溫面可以實現一體化，因此它既可以作為房屋內飾墻體裝飾品，也成為墻體保溫隔熱一體化系統，將相似相容的粘貼體系與外墻一體板主體固定方式配合使用，而這種形式的裝修，不僅可以保障室內的連貫性，使其外觀更加漂亮，它還可以配合空氣層處理體系和防水體系共同作用，在整個室內起節能、裝飾作用，削減房屋裝修所帶來的額外成本。

在裝飾質量方面，保溫一體板能夠徹底解決涂料和保溫施工永遠無法克服的凹凸不平整、色差、龜裂、粉化等難題，并因此提高項目的整體價值。在保溫節能方面，保溫一體板的構造與現場安裝模式，保證了保溫層不會因野蠻施工而損壞，也不會被面層的溶劑型涂料腐蝕，而且可以避免以往因涂料和保溫層開裂、粉化，致使雨水滲入，進而破壞保溫層而造成安全隱患情況發生。

與傳統的外飾和保溫相比，保溫一體板質優價廉，且在建筑物的整個生命周期內，保溫一體板的整體擁有成本更低。如果不慎損壞成品板，只需卸下舊板，重裝新板即可。如果是按國標生產的保溫一體板，其壽命可達到25年以上，遠遠超出了普通的外墻保溫材料。

傳統上，裝飾材料與保溫材料是互相獨立的產品，用戶從不同的廠家購買，由不同的單位施工。外墻保溫裝飾一體板成品板同時具有裝飾與保溫的雙重功能，用戶只需一次購買，一次安裝，外立面的裝飾與保溫就可以全部完成。同樣的飾面效果，保溫裝飾一體化板的成本只有傳統做法三分之二。

目前，一體板在裝飾行業使用較為廣泛，預估在未來的發展中，外墻保溫裝飾一體板應用的前景將會更廣闊。

小結

隨著國家大力倡導建筑節能的普及，外墻保溫裝飾一體板已成為目前市場綠色節能化建筑墻材的主流趨向，市場普及程度也會越來越高，但是與此同時，對于保溫裝飾一體板的性能會要求越來越高，除了滿足結構、保溫、裝飾要求，還可以增加防水、透氣等功能。同時還要掌握國家和地方的近零能耗標準(超低能耗建筑)，這是未來建筑節能的發展方向。多彩涂料作為保溫一體板現階段發展的主要飾面裝飾層，更是迎來大好前景。